根据省委统一部署，2024年11月29日至2025年1月19日，省委第七巡视组对省工投集团党委开展了常规巡视。2025年3月4日，省委巡视组向省工投集团党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、省工投集团党委履行巡视整改主体责任情况

（一）提高政治站位，深化思想认识。召开党委会、党委理论学习中心组学习等深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和考察云南重要讲话重要指示精神，认真学习贯彻《中国共产党巡视工作条例》。召开巡视整改专题民主生活会，聚焦巡视反馈问题，全面对照检查，明确整改方向和整改措施。

（二）加强组织领导，扛牢主体责任。成立由党委书记任组长，党委副书记任副组长，领导班子其他成员为成员的整改工作领导小组，全面统筹巡视反馈意见整改工作，认真研究制定整改方案，明确责任主体，细化整改措施，定期听取有关整改工作进展情况汇报，及时研究解决整改中存在的重点难点问题，确保巡视反馈问题清零见底，取得实效。党委书记认真履行整改组织落实第一责任人责任，带头领办具体问题，班子成员切实履行“一岗双责”，按职责分工认领整改任务，确保在抓整改落实上见真章、动真格、求实效。召开巡视整改工作调度会5次、整改工作推进会8次。

（三）加强调度督导，从严整改落实。建立由集团领导牵头、整改责任单位“一把手”负责的整改联动机制，实行每月一调度，及时掌握整改进展情况，研究解决问题。建立常态化督导机制，制定《云南省工业投资控股集团有限责任公司纪委关于省委巡视反馈问题整改监督检查工作方案》。组织人事部门牵头督促落实新时代党的组织路线方面问题整改，将巡视反馈问题整改成效纳入领导班子和领导干部年度考核，从严从实落实整改监督责任。集团纪委认真落实整改日常监督责任，常态化开展监督检查，从严从实推动整改。

（四）强化系统谋划，巩固整改成效。集团党委坚持把巡视整改工作作为推动深化改革、促进转型发展的切入点和落脚点，作为“补短板、强弱项、抓落实”的有效路径，作为推进全面从严治党、推动集团高质量发展的具体举措，与抓好深化国企改革三年行动、“11个不要搞”系统治理等各类监督检查反馈和发现的问题整改紧密结合起来，举一反三、以点带面推进整改。坚持把构建长效机制摆在更加突出的位置，聚焦深化改革、转型升级、防风化债等重点工作，建立完善制度39项。

二、巡视反馈重点问题整改落实情况

（一）关于上轮巡视整改方面

1.扎实推动问题整改到位。强化上轮巡视反馈问题整改落实，持续落实整改责任，围绕做强主业，统筹发展和安全，建立健全投资风险防范长效机制，推动实现问题整改落地见效，加速解决历史遗留问题，止损挽损、非主业金融投资项目退出等重点难点项目集中攻坚取得实质性进展。

2.严格落实整改主体责任。省工投集团党委坚决扛起巡视整改主体责任，建立定期听取整改情况汇报制度，专题研究解决巡视整改工作中存在的突出问题，调度整改工作，逐级压实巡视整改责任。针对集中整改期间涉及党组织主要负责人及班子成员工作调整的情况，及时做好任务交接，确保责任不落空、整改不断档。强化纪检监察机构巡视整改日常监督责任，对落实巡视整改责任不到位、推进整改成效不理想的，严肃问责。

3.认真履行整改监督责任。集团纪委认真履行巡视整改监督责任，制定整改监督检查工作方案，建立巡视整改监督台账，认真审核整改方案、整改报告，有力促进巡视整改见行见效。组织人事部加强巡视整改日常监督，把巡视整改落实情况纳入领导班子和领导干部年度考核重要内容。

（二）关于贯彻新发展理念，推动高质量发展方面

1.坚持学用结合，不断提升竞争力。深入学习贯彻党中央关于国企改革发展各项决策部署，贯彻落实省委工作要求，进一步完善传达学习、研究部署、贯彻落实、跟踪督办、报告反馈的学习贯彻落实工作闭环机制。对“十四五”战略规划滚动调整并进行优化，为谋划“十五五”战略规划打下坚实基础。制定集团主业管理办法，实施产业园区（阶段性持有）主业盘活运营与严控增量工作方案，聚焦“数字云南”建设持续发力，相关业务营收同比增长30%，切实提升学用融合应用效能。深刻领会习近平总书记关于发展新质生产力的重要论述和重要指示精神，稳步提升生物医药板块创新能力与产业价值，协同推动信息技术板块产品与技术融合升级，人工智能领域实现AI大模型解决方案落地多项目、研发多款检测装备与公共安全产品，信创领域打造产品线并完成鸿蒙适配、推动两款产品进入信创目录，积极布局新领域，同步优化核心功能、增强产品技术实力，提升核心竞争力。

2.聚焦主责主业，加快高质量发展。努力提高产业结构协同发展水平，制定实施生物医药大健康板块企业流通业务专业化整合方案和产业园区板块专业化整合方案，持续推动产业结构优化升级。纵深推进“一利五率”指标考核，努力提高发展质量。产业园区板块相关企业扎实推进资产盘活整改工作，年度累计盘活资产10.7万平方米，完成年度目标任务的115%。云南植物药业有限公司加强药品批文挖潜能力和转化效能，全面提升板块创新能力与产业价值，持续盘活存量资源，稳步推进国家级创新平台建设。

3.全面深化改革，凝聚发展新动能。锚定“管理、发展、脱困、改革”要求，对新一轮国企改革三年行动任务再细化、再压实，2025年实现亏损企业户数和压减法人户数双减少。以改革深化提升行动为契机，系统推动产业园区板块专业化整合，板块内二级企业由6户统筹整合为3户。重视企业发展质效，全面梳理排查各企业2025年度经营业绩考核指标，“一企一策”科学确定考核指标。

（三）关于统筹发展和安全，防范化解风险方面

1.系统谋划提升内部管控效能。集团通过完善制度体系、优化管理流程、加大培训力度，强化监督问责，全面提升企业治理能力。着力加强法治人才建设，竞聘选拔公司律师，有效充实法务工作力量。加强审计内部管控效能，不断提高集团内审人员政治素质和业务水平，提高内审质效。优化决策响应机制与流程效率，强化采购监督管理，推行集团化管控，加速推动“业经财”一体化平台建设，赋能生产经营全过程。

2.全面提升安全风险管控能力。通过实施发行债券置换银行融资、存量债务提前还款、“借低还高”置换、期限结构调整等一系列精准举措，实现综合融资成本下降、债务期限逐步拉长，债务结构更趋优化。坚定不移贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，科学制定隐患整治和风险防控措施，加大安全管理力度，夯实发展基础。

（四）关于扛牢全面从严治党主体责任，形成严的氛围方面

1.坚决扛牢全面从严治党主体责任。集团党委深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，制定《云南省工投集团党委2025年度落实全面从严治党主体责任任务安排》《云南省工投集团党委书记2025年度落实全面从严治党第一责任人责任工作清单》《云南省工投集团党委其他领导班子成员2025年度落实全面从严治党“一岗双责”工作清单》。集团党委书记坚决扛牢全面从严治党第一责任人责任，开展联合廉洁提醒谈话2次，覆盖20人，进一步加强对所属企业“一把手”和班子成员监督，层层压实责任。班子成员认真履行好全面从严治党“一岗双责”，分别与分管部门和联系企业主要负责人开展廉政提醒谈话64次。严格履行集团党委内部巡察工作主体责任，选优配强巡察力量，推动巡察工作向深拓展、向专发力、向下延伸。

2.严格落实全面从严治党监督责任。做实日常监督，召开部门协同监督会议2次，形成信息互通、力量整合、成果共享的“大监督”格局，监督的主动性、精准性和有效性不断增强，“严”的氛围更加浓厚。严格监督执纪问责，依规依纪处置问题线索，运用典型案例在全集团深入开展警示教育大会2次，覆盖253人。强化纪检监察干部队伍建设，认真开展纪检监察工作“三化”建设年工作，充实驻外企业监督力量。

3.着力推进廉洁风险防控。以“清廉工投”建设为抓手，开展重点岗位、重要环节问题集中整治，强化重点领域廉洁风险防控，健全完善制度机制，切实堵塞管理漏洞，坚持依规依纪依法。认真开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，深入查摆问题，抓实集中整治；压实所属纪委监督责任，强化正风肃纪，将“严”的基调贯穿始终。开展廉洁提醒、警示教育、节假日监督检查，严肃纠治违反中央八项规定精神问题。

（五）关于干部人才队伍建设，基层党建工作方面

1.领导干部主动担当作为进一步强化。领导班子主动谋发展拓市场，积极对接服务国家重大战略和省委“3815”战略发展目标，全力抢抓云南省大力发展“三大经济”的机遇，建立投资储备项目库，储备优质项目16个，正在推进前期商务谈判、调研、可行性研究论证等工作。全覆盖完成干部政治素质考察，持续推动干部担当作为“激励行动”，认真践行“主动想、扎实干、看效果”抓工作“三部曲”，大力倡导和树立“十种鲜明导向”，使之成为集团广大干部的工作理念。

2.全面优化干部人才队伍建设。坚持党管干部、党管人才原则，加大年轻干部储备选拔力度，持续开展一线考察识别干部，分层级、分类别建立优秀年轻干部信息库，集团40岁以下中层干部占比进一步提升。加大年轻干部培养交流力度，举办年轻干部党性教育及履职能力提升班，加强年轻干部交流锻炼，加速年轻干部成长成才。持续开展多渠道引才工作，全方位做好人才培育，营造识才爱才敬才用才的良好环境。

3.全面提升选人用人工作水平。进一步提升选人用人精准度，统筹考虑干部调整配备，修订《中层管理人员管理办法》，选优配强领导班子，不断优化人才队伍结构。严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》等规定，精准识别干部，选人用人工作质量和水平不断提高。

4.全面提升基层党建质量。集团党委坚持把党的领导融入公司治理，确保党组织发挥“把方向、管大局、保落实”领导作用，对所属企业开展定向督导检查，全面统筹党建工作，逐级压实责任。强化基层党组织建设，紧扣企业中心工作抓好“四类项目”“两队一区一岗”“党建品牌”“三链党建”等，不断发挥基层党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。举办党组织书记暨党务骨干培训班，持续开展“我的支部我来讲”和“创晒比”党建大比武工作。持续推进基层党支部“扩先提中治软”行动，认真做好基层党支部分类定级工作，扎实开展党支部规范化建设达标创建工作。建强织密基层党组织，配齐基层党组织班子，加强驻省外机构党组织管理。持续深化党建带群建工作，加强党对工会和共青团工作的领导，不断提高产改工作质量；精心组织各类竞赛、活动，不断增强职工归属感，提高企业凝聚力。

三、下步工作打算

（一）深化思想认识，扛牢巡视整改政治责任。深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会、习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神，深学细悟习近平总书记关于巡视工作的重要论述，严格落实“第一议题”制度，坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，以巡视整改工作成效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

（二）坚持问题导向，持续推进整改落实。把做好巡视“后半篇文章”作为改进工作的重要抓手，坚持思想不松、标准不降、力度不减，坚持标本兼治，着力构建管根本、利长远、重实效的长效机制，形成风清气正的良好政治生态。

（三）强化成果运用，推动集团高质量发展。坚持把巡视整改与着力“打造以工业为本的实业集团”的战略定位，推动集团高质量发展紧密结合，聚力在奋发进取、真抓实干的具体实践中担当作为，努力为在中国式现代化进程中开创云南发展新局面贡献工投力量。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年3月5日至3月19日。联系电话：0871-63959601；联系地址：云南省昆明市经开区阿拉街道办事处顺通大道50号党委办公室；邮政编码：650217；电子邮箱：yngt@ygtgp.com。

中共云南省工业投资控股集团有限责任公司委员会

2026年3月5日